看看就知道網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的管控到了什么地步
如上所述，網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的主要服務(wù)對(duì)象是大型IDC用戶，隨著IDC機(jī)房的安裝，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的需求將日益增加，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上變得越來越嚴(yán)格，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)的安全性也將變得越來越重要。
在這樣的大環(huán)境下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的監(jiān)管行為不能進(jìn)入大眾視野，很多服務(wù)企業(yè)對(duì)無證經(jīng)營違法行為的認(rèn)識(shí)沒有提高到一定程度。當(dāng)然，這是因?yàn)閲覍?duì)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的限制從很久以前開始就很模糊。
在上海X-質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司和上海XXX技術(shù)有限公司東窗事件發(fā)生之前，未能獲得“網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)許可”，擅自向其他公司提供網(wǎng)絡(luò)要素(通信線路)運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)，地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局因處罰理由殺害100人，沒收非法所得，并處以違法所得3倍的罰款。至此，網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)結(jié)束了看似野生的歷史。
網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)限制似乎很寬松。服務(wù)企業(yè)不能誤讀以技術(shù)服務(wù)為核心的基礎(chǔ)通信行業(yè)。國家對(duì)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)的要求相當(dāng)嚴(yán)格。也就是說，網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)企業(yè)要求至少3名計(jì)算機(jī)或通信專業(yè)高級(jí)工程師等。因此，由于以下原因，給執(zhí)行帶來了一定的困難：
與網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛，業(yè)務(wù)可能復(fù)雜，對(duì)于從事單一基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)，公司規(guī)模和工作量相對(duì)有限，招聘高薪技術(shù)人員會(huì)增加企業(yè)成本，要求資格證會(huì)間接限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家對(duì)專家素質(zhì)的考察沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際從事網(wǎng)絡(luò)托管工作的工程師需要理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只注重理論，偏頗，缺乏考慮價(jià)值。
這給服務(wù)商帶來了國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的監(jiān)督睜一只眼閉一只眼，服務(wù)商一次誤讀放任不管，以“無證經(jīng)營”為借口，給國家監(jiān)管行為帶著錯(cuò)誤節(jié)奏的錯(cuò)覺，國家的監(jiān)管行為不是一般服務(wù)商能看透的。表面上看起來風(fēng)平浪靜，但實(shí)際上暗潮涌動(dòng)，很難預(yù)測(cè)下一次主教練拳頭會(huì)落到哪里。此次對(duì)上海兩家公司的處理是國家相關(guān)部門為了守護(hù)監(jiān)管底線，嚴(yán)懲無證經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)企業(yè)，為網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)企業(yè)敲響了警鐘：這不是國家的法規(guī)，不是鬧著玩的！
網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)合法開展的唯一立足點(diǎn)1-國家法從國家法律出發(fā)，是所有經(jīng)營行為必須遵守的嚴(yán)格指標(biāo)。隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，將為網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)的開展提供越來越多的便利，開展業(yè)務(wù)時(shí)或合作招標(biāo)、投標(biāo)中、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)經(jīng)營許可將得到更多用戶企業(yè)的認(rèn)可。由于無證經(jīng)營違法行為受到起訴、舉報(bào)、有限合作、投標(biāo)限制，可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)產(chǎn)生大影響，罰款等可能會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。
《中華人民共和國電信條例（2016修訂）》中，適用于所有通信業(yè)務(wù)的無證經(jīng)營行為處罰規(guī)定再次被強(qiáng)調(diào)。
從網(wǎng)絡(luò)委托業(yè)務(wù)管理企業(yè)不按規(guī)定違反規(guī)定而面臨的處罰情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重的情況可以看出，國家并不關(guān)心相關(guān)規(guī)定和處罰。服務(wù)提供者與其專注于辦理相關(guān)文件，以避免法律制裁，不如考慮如何更好地執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)，為用戶提供更好的服務(wù)，以便獲得更多的用戶和業(yè)務(wù)資源。當(dāng)然，對(duì)于新員工或服務(wù)經(jīng)驗(yàn)較少的一些服務(wù)商來說，法律意識(shí)、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工作方向上有霧，或者沒有相關(guān)的分析能力和評(píng)價(jià)能力，因此服務(wù)商也會(huì)經(jīng)歷很多試錯(cuò)。
什么是網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)
web托管服務(wù)是第二類基本通信服務(wù)(A27類)資格的全稱。第二類額外通信業(yè)務(wù)許可-web托管業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)是指托管用戶擁有或租賃的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)元或設(shè)備，包括向用戶提供設(shè)備部署、網(wǎng)絡(luò)管理、操作和維護(hù)服務(wù)、向用戶提供互連和其他網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序的管理和維護(hù)服務(wù)。